2025年3月8日上午，卫生政策与管理学科建设工作组第一次会议在复旦大学枫林校区举行。会议由国务院学位委员会公共管理学学科评议组主办、复旦大学公共卫生学院承办，围绕学科高质量发展核心命题，聚焦健康中国战略需求，系统探讨学科发展定位、现实挑战与未来方向，通过专题报告、集体研讨等形式凝聚共识，为构建中国特色卫生政策与管理学科体系奠定基础。
复旦大学副校长陈志敏出席会议并作开幕致辞。陈志敏指出，卫生政策与管理学科（原社会医学与卫生事业管理）自上世纪80年代在我国创立以来，经过四十余年发展，已构建起较为完整的学术体系，持续为国家卫生健康事业提供理论支撑与政策供给。当前，在“健康中国”战略与人工智能技术变革的双重驱动下，作为公共管理学一级学科下属的重要二级学科之一，卫生政策与管理学科亟需深化与其他学科的融合互鉴，在研究方法创新与政策实践转化层面实现突破。工作组的成立标志着学科进入协同发展新阶段，通过汇聚跨校专家智慧，有助于凝共识、明方向、育优势，携手走稳走实内涵式发展道路。
清华大学公共管理学院教授薛澜指出，公共管理学科尤其是卫生政策与管理学科等聚焦专业领域的二级学科，具有学科交叉性强、应用性强、理论与现实紧密结合等特点，但容易衍生出认知边界模糊与准入标准弱化等结构性矛盾。对此他强调，亟需建构具备范式共识的学术共同体，通过明晰学科知识体系，有效应对全球治理体系转型与智能技术迭代的双重挑战。
武汉大学政治与公共管理学院教授丁煌指出，在国家新一轮的学科结构调整中，公共管理学科顺应时代发展、优化学科结构，将原有的5个二级学科拓展为现在的11个二级学科，力求破解公共管理学科传统的结构性矛盾，重构适应新时代发展需求的人才培养与科研创新生态体系。为了推进学位与研究生教育新学科目录的有效实施，公共管理学学科评议组决定建立各二级学科建设工作组，重点在学科标准框架构建、学科建设问题疏解等方面发挥核心作用。他强调，卫生政策与管理作为更名的二级学科，当前亟需在建设主体维度推动规范性共识形成，在实践维度拓展创新性路径发展。
作为工作组联合牵头人，复旦大学公共卫生学院教授陈文系统回顾了学科40年发展脉络，在全国15所高校学科建设现状全景解析基础上指出，当前各高校该学科点虽在学科方向设定与课程架构设计层面呈现趋同性，但在师资规模、人才培养数量、科研项目与产出等方面存在明显校际差异，与公共管理学科的融合性尚待系统提升。为此他提出建议：学科方向设置既要符合学科建设要求，又要兼顾历史传承赓续；师资培育重在构建交叉学科思维与融合创新能力；人才培养需紧扣国家战略需求与行业发展趋势；研究范式既要坚守基本学术规范，又要彰显学科特色优势。
专题研讨环节聚焦学科范式整合、培养模式迭代与平台集群建设三个核心议题，经热烈讨论形成加强实践应用导向，推动研究范式融合”的共识。浙江工商大学党委书记郁建兴教授、中国人民大学王虎峰教授、北京大学刘国恩教授等分别从治理场景嵌入、制度创新衔接、循证研究深化等方面贡献建设性方略。
工作组联合牵头人，西安交通大学公共政策与管理学院教授李树茁在总结中着重强调，必须立足行业需求构建学科独特优势，以问题为导向提升工作组实践效能。他提出，需要搭建学科统一平台、凝聚学术共同体力量，持续深化跨领域融合创新，为实现学科繁荣发展提供支撑。
上午场：凝聚共识 直面学科关键命题
下午的“卫生政策与管理学科发展研讨会”由公共管理学学科评议组卫生政策与管理学科建设工作组与复旦大学公共卫生学院共同主办，李树茁和陈文联袂主持，吸引了众多学科骨干及青年老师深度参与。
复旦大学公共卫生学院党委书记、教授罗力在欢迎致辞中简要回顾了学科发展史，指出卫生政策与管理学科的生命力源于管理学与医学、公共卫生学科的生态型融合，深化专业认知关乎学科发展质效跃迁。
薛澜在主旨报告中深刻剖析了中国公共管理学科在新时代面临的机遇与挑战，介绍了公共管理学下二级学科梳理的思路及过程，提出了公共管理学术共同体建设的目标和要点。同时指出，卫生政策与管理学科的发展面临外部和内部的双重压力，应在交叉性拓展、综合性增强、应用性渗透、全球化提升四个方面加强学科范式转变，同步推进新质生产力赋能与高阶人才胜任力培养的双轮驱动战略。
丁煌聚焦与时俱进的中国公共管理学科结构完善主题，向与会学者深入介绍了公共管理学科在西方产生与发展、在中国兴起与演进的历史进程，阐述了公共管理学学科结构完善的必要性和紧迫性，强调公共管理学科需顺应时代发展、立足本土实践、凸显全球视野，培养兼具理论深度与实践能力的复合型人才，并明确提出学科建设的五个具体努力方向。
华中科技大学医药卫生管理学院院长、教授姚岚在“卫生政策与管理学科人才培养”主旨报告中指出，当前学科人才培养存在规模萎缩、供需脱节、范式割裂、学科认可度下降等困境，并提出本硕博贯通培养、强化实践赋能、制定统一认证标准等改革方案。
上海交通大学国际与公共事务学院教授赵大海在“卫生政策与管理学科研究范式”主旨报告中，细致对比了公共管理学学科与卫生政策与管理学科传统研究的范式区隔，呼吁孵化专业学术载体，深化专属对话机制，并推动理论研究与政策实践深度结合，平衡二级学科与一级学科的独立与融合。
“卫生政策与管理学术研究的使命、困境与发展”圆桌讨论由复旦大学公共卫生学院副院长、教授陈英耀主持，吉林大学行政学院博士常成、南京大学政府管理学院教授顾海、北京师范大学政府管理学院教授梁小云、清华大学公共管理学院教授沈群红、中国人民大学公共管理学院教授王虎峰、复旦大学公共卫生学院教授吕军参与讨论，强调需强化公共管理理论对卫生政策与管理研究的支撑，破解传统方法在大数据时代的失效困局，并通过学科旗舰期刊的孵化工程、数智技术嵌入驱动等对策，确立"范式重构+工具创新"学术研究演进路径。
“卫生政策与管理人才培养的使命、困境与发展”圆桌讨论由四川大学公共卫生学院常务副院长、教授潘杰主持，东南大学人文学院教授陈辉、哈尔滨医科大学卫生管理学院教授郝艳华、武汉大学政治与公共管理学院教授孙菊、天津大学药物科学与技术学院教授吴晶、北京大学公共卫生学院教授杨莉、复旦大学公共卫生学院教授黄葭燕参与讨论，提出强化胜任力导向、增设实践课程、建立跨校资源共享机制等提升“人才供给-市场需求”匹配能效的人才培养路径。
下午场：锚定方向 共绘学科发展蓝图
陈文在最后总结中强调，应以学科建设工作组机制为学术协同纽带，凝聚学科建设共识，破解交叉学科共性难题，推动前沿构想向可行举措转化。同时，以人工智能赋能、政策需求牵引、国际视野融合为战略支点，推动卫生政策与管理学科深度融入公共管理一级学科体系，构建学科高质量发展新生态。
本次会议是国务院学位委员会公共管理学学科评议组推进二级学科建设制度化运行的又一关键节点。工作组的成立标志着卫生政策与管理学科建设进入体系化、协同化、制度化新阶段。国务院学位委员会公共管理学学科评议组联合召集人、评议组和工作组成员，以及来自北京大学、清华大学等15所高校的专家学者代表三十余人出席会议。
